浙江发布数字化改革标准化体系建设方案 将于2025年底建成

《方案》提出，到2021年底，浙江将初步建立支撑一体化智能化公共数据平台标准体系，在术语定义、方法标准、编码标准等方面率先形成一批广域通用标准；到2022年底，党政机关整体智治、数字政府、数字经济、数字社会、数字法治五大系统标准体系基本建成；到2025年底，全面建成系统集成、实用高效的标准体系，标准在数字化改革领域广泛实施。

2003年1月，“数字浙江”建设拉开大幕。18年来，“数字浙江”建设成为浙江发展蜕变的重要引领。特别是2017年以来，“数字浙江”建设加速推进，大致可以分为“最多跑一次”改革、政府数字化转型和数字化改革三个阶段。

数字化改革需多要素协同，标准化作为治理体系和治理能力现代化的战略性、基础性手段，为数字化改革制度重塑提供保障。

早在2018年，浙江省政府就印发了《浙江省数字化转型标准化建设方案(2018-2020年)》，部署涉及政府、经济、社会数字化转型方面的标准化建设任务。

目前，浙江已累计制定实施法人库、信用信息库数据规范等数字化领域省级地方标准103项，并以浙江省“最多跑一次”改革的经验和成果为基础，主导制定《审批服务便民化工作指南》和《投资项目建设审批代办服务规范》国家标准，推动浙江数字化领域的实践成果转化为国家制度成果，为开展数字化改革奠定了扎实的标准化建设基础。

随着数字化改革不断深入，数据定义、系统开发、综合集成不断演进，亟需运用标准化的理念，加强顶层设计与基础通用的标准规范；各地各部门“大兵团”作战、协同推动数字化改革，亟需运用标准化的方法，找到一条最优、最高效、最集约的路径；数字化改革中日益涌现的实践成果，也亟需运用标准化的语言总结提炼形成可复制、可推广的数字治理标准，高质量引领、支撑浙江省数字化改革。

据悉，《方案》围绕数字化改革总体设计，根据一体化、全方位等特征要求，谋划以标准统一数据定义、规范系统开发、支撑多跨集成、助推制度重塑，以标准体系引领“1+5”系统建设，努力打造涵盖标准体系、工作推进体系、技术支撑体系、安全保障体系的“五横四纵”标准化体系。

其中，标准体系分为基础规范标准、标准化建设指南、系统建设标准、典型应用标准、绩效评价标准等五个层级标准。

《方案》明确了浙江省数字化改革标准化体系框架和8大重点任务：包括围绕数字化改革总体部署，建立健全术语定义、通用方法、编码规则等广域通用标准规范；围绕基础设施、数据资源、应有支撑和前端服务，构建一体化智能化公共数据平台标准体系；打造“整体智治、唯实惟先”的现代政府，聚焦“管”和“服”，构建数字政府系统标准体系；围绕打造数字经济“一号工程”2.0版，聚焦“七个关键”，构建数字经济系统标准体系等内容。

据悉，为推动《方案》落实，浙江将健全完善一系列建设机制，通过建立浙江省数字化改革标准化体系建设工作专班，优先支持数字化领域地方标准制修订，建立集聚省内外力量的专家指导组，完善浙江省统一数据资源管理系统；通过建立“揭榜挂帅”和“赛马争先”机制，将标准化体系建设纳入到数字化改革目标责任制考核内容等，全面强化该标准化体系建设的组织协调、政策保障、专家支持、数字化支撑以及监督评价。

下一步，浙江省委改革办、浙江省市场监管局将会同相关部门聚焦聚力破解数字化改革痛点、堵点、难点，紧扣民众、企业、基层的高频事项，加快数字化改革亟需标准研制，推动现有国际标准、国家标准、地方标准等重要标准实施，全面发挥标准化在数字化改革中的规范支撑引领作用，加快打造一批数字化改革标准制度成果，助推省域数字治理体系的全方位系统性制度重塑。