建党百年话标准(65)：棉花质量标准的自主创新之路

棉花是我国的优势纤维资源，同时也是关系国计民生的重要农产品和纺织原料，我国种植棉花有3000多年历史。最初，人们进行棉花交换或交易时，主要通过“手感”和“目测”的方法来判定棉花质量，并逐步积累了对棉花“含水、含杂以及籽棉衣分”等评定经验。18世纪形成了“黄白分等论精细”的判定模式。19世纪盛行按照“产地、品种和颜色”区别棉花品质优劣。1928年10月，中国华商纱布交易所以棉花品种、产地为主要依据，采用汉口细绒棉为标准，郑州细绒棉、太仓黑籽棉、常熟黑籽棉等为相等品级，这是中国棉花质量标准与检验工作的开始。

新中国成立后，1949年冬，政务院财政经济委员会主持召开全国棉花生产会议，讨论并确定了棉花质量分级标准内容：一是棉花类别和等级，白棉分六个级、霜黄棉分五个级、粗绒棉分五个级。二是棉花品级评定条件，分为色泽、夹杂物和轧工质量三项。三是棉花长度，以1/16英寸为单位。1950年11月和1951年3月，政务院财政经济委员会先后批准发布《全国棉花会议关于检验技术的决定》和《棉花检验规程》。1951年8月，纺织工业部、贸易部、农业部、中华全国供销合作总社等部门决定，以中央制发的棉花品级实物标准为依据，由各大行政区的有关部门参加联合仿制工作。1952年 4月至8月，纺织工业部纤维检验总局在上海市设立“棉花品级实物标准制造室”，统一制做棉花品级基本标准，经纤维检验总局审定后，全国统一使用。1955年，纤维检验总局将棉花品级分为2~12级。

1998年11月，国务院印发《关于深化棉花流通体制改革的决定》（国发〔1998〕42号），明确要求加快棉花质量标准改革工作。1999年7月，第一次修订的GB 1103-1999《棉花 细绒棉》国家标准发布。该标准的鲜明特征是“与国际先进水平接轨”，保证了我国棉花质量指标与国际一致或接近。

2007年6月，第二次修订的GB 1103-2007《棉花 细绒棉》国家标准发布。增删项目内容多达十四项，其中棉花色特征级作为推荐性条款引入国家标准。该标准的颁布实施基本满足了我国棉纺织行业的迅猛发展，进一步与国际通行棉花质量标准接轨。   

2012年11月，第三次修订发布的《棉花》标准作出重大调整，将标准分为两个部分，即GB 1103.1-2012《棉花 第1部分：锯齿加工细绒棉》和GB 1103.2-2012《棉花 第2部分：皮辊加工细绒棉》。第1部分的修订主要是对“棉花品级指标”进行了重大改革，取消了棉花品级，构建了棉花颜色级质量分级指标体系，实现了棉花颜色级的仪器化检验以及在棉花产业内的全面应用。第2部分的修订取消了色特征级质量指标，仍保留品级质量指标。

棉花质量标准关乎老百姓“衣食住行”之“衣”、“温饱问题”之“温”，对国民经济和社会发展有着重要影响。棉花质量标准有效服务于我国棉花质量检验制度的改革创新，强化了国家对棉花市场的宏观调控，促进了棉花产业的持续健康发展。

随着棉花质量标准的不断创新、逐步成熟，我国建立起了一套具有中国特色的法定的棉花质量公证检验制度。棉花质量公证检验是一种特殊监管模式，是由政府部门实施检验并出具凭证，并由政府财政承担费用的监管活动，属中央事权、财政保障。

多年来，依托不断创新发展的棉花质量标准，公证检验制度取得了一系列成就。棉花质量与公证检验体系、棉花质量国家标准体系不断完善，棉花市场体系建设持续升级，棉花专业仓储和现代物流有序发展，国家棉花市场宏观调控成效显著，棉纺织行业产品竞争力不断提升。

岁月峥嵘，时光荏苒。在党的坚强领导下，中国棉花质量标准与检验监测事业筑梦、追梦，中国纤维质量监测人以“咬定青山不放松”的韧劲，以“不破楼兰终不还”的拼劲，以“狭路相逢勇者胜”的干劲，实现了棉花质量标准与公证检验制度的改革创举，硕果累累。展望未来，中国纤维质量监测人将以勇气、智慧和毅力，奋力前行，努力践行对党和国家的忠诚与担当！