HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.01 Transitional//EN"EN
18.3.2011 Official
Journal
of
the
European
Union
L
72/1
II
(Non-legislative acts)
ACTS ADOPTED BY BODIES CREATED BY
INTERNATIONAL AGREEMENTS
DECISION No 1/2011 OF THE EU-SWISS JOINT COMMITTEE
of 18 January 2011
on the authentication in the Bulgarian and Romanian languages of the Agreement between the
European Community and its Member States, of the one part, and the Swiss Confederation, of the
other, on the free movement of persons, including the Final Act thereto, and the 2004 Enlargement
Protocol
(2011/159/EU)
THE JOINT COMMITTEE,
HAS DECIDED AS FOLLOWS:
Having regard to the Protocol to the Agreement between the
European Community and its Member States, of the one part,
Article 1
and the Swiss Confederation, of the other, on the free
1. The
Bulgarian
and
Romanian
versions
of
the
Agreement
movement of persons regarding the participation as contracting
including the Final Act thereto ( 3 ), and the Protocol regarding
parties of the Republic of Bulgaria and Romania pursuant to
the participation, as contracting parties, of the Czech Republic,
their accession to the European Union of 27 May 2008 ( 1 ), and
the Republic of Estonia, the Republic of Cyprus, the Republic of
in particular Article 9(2) thereof,
Latvia, the Republic of Lithuania, the Republic of Hungary, the
Republic of Malta, the Republic of Poland, the Republic of
Slovenia and the Slovak Republic pursuant to their Accession
Whereas:
to the European Union of 26 October 2004 (the ‘2004
Enlargement Protocol’), which are attached to this Decision
(1) The
Community
and
its
Member
States
concluded
with shall be equally authentic.
the Swiss Confederation an Agreement on the free
movement of persons
( 2 ) (the ‘Agreement’), which
entered into force on 1 June 2002.
2. The
Bulgarian
and
Romanian
language
versions
of
Annexes II and III to the Agreement shall be established by a
separate decision of the Joint Committee.
(2) With
a
Protocol
to
the
Agreement
signed
on
27
May
2008, Bulgaria and Romania became contracting parties
to the Agreement, pursuant to their accession to the
European Union.
Article 2
This Decision shall apply as of 1 June 2009.
(3) Article 9(2) of this Protocol provides that the Joint
Committee established by the Agreement shall approve
the authentic texts of the Agreement in the Bulgarian and
Done at Brussels, 18 January 2011.
Romanian languages.
For the Joint Committee
(4) It is appropriate to await the establishment of a
consolidated version of Annexes II and III to the
The President
Agreement before their authentication in those languages,
Gianluca GRIPPA
( 1 ) OJ L 124, 20.5.2009, p. 53.
( 2 ) Agreement between the European Community and its Member
States of the one part, and the Swiss Confederation, of the other,
on the free movement of persons (OJ L 114, 30.4.2002, p. 6).
( 3 ) OJ L 114, 30.4.2002, p. 64.

---

L 72/2
EN
Official Journal of the European Union
18.3.2011
СПОРАЗУМЕНИЕ
между Европейската общност и нейните държави-членки, от една страна, и Конфедерация
Швейцария, от друга страна, относно свободното движение на хора
КОНФЕДЕРАЦИЯ ШВЕЙЦАРИЯ,
от една страна, и
ЕВРОПЕЙСКАТА ОБЩНОСТ,
КРАЛСТВО БЕЛГИЯ,
КРАЛСТВО ДАНИЯ,
ФЕДЕРАЛНА РЕПУБЛИКА ГЕРМАНИЯ,
РЕПУБЛИКА ГЪРЦИЯ,
КРАЛСТВО ИСПАНИЯ,
ФРЕНСКАТА РЕПУБЛИКА,
ИРЛАНДИЯ,
ИТАЛИАНСКАТА РЕПУБЛИКА,
ВЕЛИКОТО ХЕРЦОГСТВО ЛЮКСЕМБУРГ,
КРАЛСТВО НИДЕРЛАНДИЯ,
РЕПУБЛИКА АВСТРИЯ,
ПОРТУГАЛСКАТА РЕПУБЛИКА,
РЕПУБЛИКА ФИНЛАНДИЯ,
КРАЛСТВО ШВЕЦИЯ,
ОБЕДИНЕНОТО КРАЛСТВО ВЕЛИКОБРИТАНИЯ И СЕВЕРНА ИРЛАНДИЯ,
от друга страна,
наричани по-долу договарящите страни“,
УБЕДЕНИ, че свободното движение на хора между териториите на договарящите страни е ключов фактор за хармоничното
развитие на техните отношения,
РЕШЕНИ да постигнат свободното движение на хора въз основа на правилата, прилагани в Европейската общност,
РЕШИХА ДА СКЛЮЧАТ НАСТОЯЩОТО СПОРАЗУМЕНИЕ:

---

EN
18.3.2011 Official
Journal
of
the
European
Union
L
72/3
I. ОБЩИ РАЗПОРЕДБИ
Член 5
Лица, които предлагат услуги
Член 1
1.
Без да се засягат други специфични споразумения между
Цел
договарящите страни, особено по отношение на предоставянето
на услуги (включително и Споразумението по някои аспекти на
Целта на настоящото споразумение, в полза на гражданите на
държавните поръчки, доколкото то обхваща предоставянето на
държавите-членки на Европейската общност и на Швейцария, е:
услуги), лицата, които предлагат услуги, включително и пред
приятия съгласно разпоредбите на приложение I, имат право да
предоставят услуга на територията на другата договаряща страна
за срок, непревишаващ 90 дни ефективна трудова заетост за една
а) да предостави право на влизане, пребиваване, достъп до
календарна година.
работа като заети лица, на установяване на основата на само
стоятелна заетост и право на престой на територията на дого
варящите страни;
2.
Лицата, които предоставят услуги, се ползват с право на
влизане и на пребиваване на територията на другата договаряща
страна:
б) да улесни предоставянето на услуги на територията на дого
варящите страни, и по-специално да либерализира предоста
а) когато имат право да предоставят услуга съгласно параграф 1
вянето на краткосрочни услуги;
или по силата на разпоредбите на споразумение, посочено в
параграф 1;
в) да предостави право на влизане и право на пребиваване на
б) или, ако определените в буква а) условия не са изпълнени,
територията на договарящите страни на лица, които не
когато са получили разрешение да предоставят услуга от
упражняват икономическа дейност в приемащата държава;
компетентните органи на съответната договаряща страна.
3.
Граждани на държава-членка на Европейската общност или
г) да предостави същите условия на живот, заетост и труд като
на Швейцария, които влизат на територията на договаряща
тези, предоставени на местните граждани.
страна единствено за да получат услуги, се ползват с право на
влизане и на пребиваване.
Член 2
4.
Правата, посочени в настоящия член, са гарантирани в
Недискриминация
съответствие с разпоредбите, предвидени в приложения I, II и
III. Не се допуска позоваване на количествените ограничения по
Спрямо граждани на договаряща страна, които пребивават на
член 10 по отношение на лицата, посочени в настоящия член.
законно основание на територията на друга договаряща страна,
при прилагане на разпоредбите на приложения I, II и III към
настоящото споразумение и в съответствие с тези разпоредби не
се допуска дискриминация, основана на тяхното гражданство.
Член 6
Право на пребиваване на лица, които не упражняват
икономическа дейност
Член 3
Гарантира се правото на пребиваване на територията на дого
варяща страна на лица, които не упражняват икономическа
Право на влизане
дейност съгласно разпоредбите на приложение I, отнасящи се
до икономически неактивните лица.
Правото на влизане на граждани на договаряща страна на тери
торията на друга договаряща страна се гарантира в съответствие с
разпоредбите, залегнали в приложение I.
Член 7
Други права
Член 4
Договарящите страни предоставят, в съответствие с приложение
I, следните права, свързани със свободното движение на хора:
Право на пребиваване и на достъп до икономическа
дейност
Гарантира се правото на пребиваване и на достъп до иконо
а) право на третиране на равни начала с местните граждани по
мическа дейност, освен ако не е предвидено друго в член 10,
отношение на достъпа до и упражняването на икономическа
и в съответствие с разпоредбите на приложение I.
дейност и условията на живот, заетост и труд;

---

L 72/4
EN
Official Journal of the European Union
18.3.2011
б) право на професионална и географска мобилност, която
до и упражняването на дейности като заети и самостоятелно
позволява на гражданите на договарящите страни да се
заети лица и предоставянето на услуги.
придвижват свободно в пределите на територията на
приемащата държава и да упражняват избраната от тях
професия;
II. ОБЩИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
в) право на престой на територията на договаряща страна след
приключването на икономическа дейност;
Член 10
Преходни разпоредби и развитие на споразумението
г) право на пребиваване на членове на семейството, независимо
от тяхната националност;
1.
В продължение на пет години след влизането в сила на
споразумението Швейцария може да поддържа количествени
д) право на членове на семейството да упражняват икономическа
ограничения по отношение на достъпа до икономическа
дейност, независимо от тяхната националност;
дейност за следните две категории пребиваване: пребиваване за
срок, по-дълъг от четири месеца и по-кратък от една година, и
пребиваване за срок, равен на или превишаващ една година. Не
е) право на придобиване на недвижима собственост, доколкото
се допускат никакви ограничения на пребиваване за срок, по-
това е свързано с упражняване на правата, предоставени по
малък от четири месеца.
силата на настоящото споразумение;
ж) по време на преходния период, след приключване на иконо
мическа дейност или на период на пребиваване на тери
От началото на шестата година ще бъдат премахнати всички
торията на договаряща страна, право на завръщане в нея с
количествени ограничения, приложими за граждани на
цел упражняване на икономическа дейност и правото
държавите-членки на Европейската общност.
разрешение за временно пребиваване да се преобразува в
разрешение за постоянно пребиваване.
2.
За максимален срок от две години договарящите страни
Член 8
могат да запазят контрола върху приоритета на работници,
Координация на системите за социална сигурност
интегрирани в редовния пазар на труда, и заплащането и
условията на труд, приложими по отношение на граждани на
В съответствие с приложение II договарящите страни предвиждат
другата договаряща страна, включително за лицата, пред
мерки за координация на системите за социална сигурност, по-
оставящи услуги, посочени в член 5. Преди края на първата
специално с цел:
година съвместният комитет разглежда въпроса дали тези огра
ничения да бъдат запазени. Той може да съкрати максималния
а) осигуряване на равно третиране;
срок от две години. Контролът върху приоритета на работниците,
интегрирани в редовния пазар на труда, не се прилага за достав
чиците на услуги, либерализирани със специално споразумение
б) определяне на приложимото законодателство;
между договарящите страни относно предоставянето на услуги
(включително споразумението по някои аспекти на държавните
в) сумиране, за целите на придобиване и запазване на правото на
поръчки, доколкото то обхваща предоставянето на услуги).
обезщетения и на тяхното изчисляване, на всички осигу
рителни периоди, които се вземат предвид от националното
законодателство на съответните държави;
3.
С влизането в сила на настоящото споразумение и до края
на петата година всяка година Швейцария запазва, в рамките на
г) изплащане на обезщетения на лица, пребиваващи на тери
общите си квоти за заети и самостоятелно заети лица от Евро
торията на договарящите страни;
пейската общност, най-малко 15 000 нови разрешения за преби
ваване със срок на валидност, равен на или превишаващ една
д) насърчаване на административната взаимопомощ и сътрудни
година, и 115 500 разрешения със срок на валидност, по-дълъг
чество между органите и институциите.
от четири месеца и по-кратък от една година.
Член 9
Дипломи, удостоверения и други доказателства за
4.
Независимо от разпоредбите на параграф 3 договарящите
професионална квалификация
страни се споразумяха за следното: ако след пет години и до 12
години след влизането в сила на настоящото споразумение броят
С цел улесняване на гражданите на държавите-членки на Евро
на нови разрешения за пребиваване в която и да е от кате
пейската общност и на Швейцария при получаване на достъп до
гориите, посочени в параграф 1, издадени на заети или само
дейности като заети и самостоятелно заети лица и при упраж
стоятелно заети лица от Европейската общност, за дадена година
няването на тези дейности и предоставянето на услуги, догова
надмине средната стойност за трите предходни години с повече
рящите страни предприемат необходимите мерки съгласно
от 10 %, за следващата година Швейцария може едностранно да
приложение III с оглед взаимното признаване на дипломи, удос
намали броя на новите разрешения за дадената категория заети и
товерения и други доказателства за професионална квалификация
самостоятелно заети лица от Европейската общност до средната
и съгласуването на законовите, подзаконовите и администра
стойност за трите предходни години плюс 5 %. Следващата
тивните разпоредби на договарящите страни относно достъпа
година броят може да бъде ограничен до същото ниво.

---

EN
18.3.2011 Official
Journal
of
the
European
Union
L
72/5
Независимо от разпоредбите на предходната алинея броят на
Член 12
новите разрешения за пребиваване, издадени на заети и само
стоятелно заети лица от Европейската общност, не може да бъде
По-благоприятни разпоредби
ограничен до по-малко от 15 000 годишно със срок на
Настоящото споразумение не изключва възможността за по-
валидност, равен на или превишаващ една година, и 115 500
благоприятни национални разпоредби, които могат да
годишно със срок на валидност, по-дълъг от четири месеца и по-
съществуват както за гражданите на договарящите страни, така
кратък от една година.
и за членовете на техните семейства.
5.
Преходните разпоредби на параграфи 1—4, и по-
специално тези на параграф 2, относно приоритета на
Член 13
работници, интегрирани в редовния пазар на труда и контрола
върху заплащането и условията на труд, не се прилагат за заети и
Клауза за възпиране
самостоятелно заети лица, които към момента на влизане в сила
Договарящите страни се ангажират да не приемат никакви
на настоящото споразумение имат разрешение да упражняват
допълнителни ограничителни мерки по отношение на граж
икономическа дейност на територията на договарящите страни.
даните на другата страна в областите, обхванати от настоящото
Такива лица по-специално се ползват с професионална и
споразумение.
географска мобилност. Притежателите на разрешения за преби
ваване със срок на валидност по-малко от една година имат
право на подновяване на техните разрешения; изчерпването на
количествените ограничения не им е противопоставимо. Прите
Член 14
жателите на разрешителни за пребиваване със срок на валидност,
равен на или превишаващ една година, автоматично получават
Съвместен комитет
право на продължаване на техните разрешения. По тази причина
такива заети и самостоятелно заети лица се ползват от правото
1.
С настоящото се създава съвместен комитет, съставен от
на свободно придвижване, предоставено на установили се лица
представители на договарящите страни. Той е отговорен за управ
по силата на основните разпоредби на настоящото споразумение,
лението и правилното прилагане на споразумението. За тази цел
и по-конкретно на член 7 от него, от влизането в сила на
той изготвя препоръки. Той взима решения в случаите, пред
споразумението.
видени в споразумението. Съвместният комитет взима своите
решения по взаимно съгласие.
6.
Швейцария редовно и своевременно препраща до
съвместния комитет всякакви полезни статистически данни и
2.
В случай на сериозни икономически или социални
информация, включително за мерките за прилагане на
затруднения съвместният комитет се събира по искане на
параграф 2. Една договаряща страна може да поиска прераз
която и да е от договарящите страни, за да разгледа
глеждане на ситуацията в рамките на съвместния комитет.
подходящи мерки за справяне със ситуацията. Съвместният
комитет може да реши какви мерки да предприеме в рамките
на 60 дни от датата на искането. Този срок може да бъде
7.
Никакви количествени ограничения не могат да се
удължен от съвместния комитет. Обхватът и времетраенето на
прилагат спрямо погранични работници.
тези мерки не следва да надхвърлят стриктно необходимото за
справяне със ситуацията. При подбора на мерките се отдава
предпочитание на онези от тях, които в най-малка степен
смущават действието на настоящото споразумение.
8.
Преходните разпоредби относно социалната сигурност и
ретроцесията на осигурителни вноски за безработица са
уредени в протокола към приложение II.
3.
За целите на правилното прилагане на споразумението
договарящите страни редовно обменят информация и, по
Член 11
искане на една от тях, провеждат консултации помежду си в
рамките на съвместния комитет.
Разглеждане на жалби
1.
Обхванатите от настоящото споразумение лица имат право
на обжалване пред компетентните органи във връзка с прила
гането на разпоредбите на настоящото споразумение.
4.
Съвместният комитет заседава както и когато е необходимо
и най-малко веднъж годишно. Всяка страна може да поиска
свикването на заседание. Съвместният комитет се събира в
рамките на 15 дни от искането по параграф 2.
2.
Жалбите трябва да се разглеждат в разумен срок.
3.
Обхванати от настоящото споразумение лица имат възмож
5.
Съвместният комитет изготвя свой процедурен правилник,
ността да обжалват пред компетентния национален съдебен
който съдържа, inter alia, разпоредби относно свикването на
орган във връзка с решения по жалби или във връзка с
заседания, назначаването на председателя и мандата на пред
липсата на решение в рамките на разумен срок.
седателя.

---

L 72/6
EN
Official Journal of the European Union
18.3.2011
6.
Съвместният комитет може да взима решения за създаване
Член 19
на работни или експертни групи, които да го подпомагат при
изпълнение на неговите задължения.
Уреждане на спорове
1.
Договарящите страни могат да отнасят до съвместния
комитет въпроси, свързани с тълкуването или прилагането на
настоящото споразумение.
Член 15
Приложения и протоколи
Приложенията и протоколите към настоящото споразумение
представляват неразделна част от него. Заключителният акт
2.
Съвместният комитет може да разреши спора. Съвместният
съдържа декларациите.
комитет получава цялата необходима информация, която може
да бъде от полза за задълбочено проучване на ситуацията с оглед
намиране на приемливо решение. За тази цел съвместният
комитет разглежда всички възможни варианти за запазване на
Член 16
доброто функциониране на настоящото споразумение.
Позоваване на общностното право
1.
За постигане на целите на настоящото споразумение дого
варящите страни предприемат всички необходими мерки, за да
Член 20
гарантират, че в отношенията между тях се прилагат права и
задължения, равностойни на съдържащите се в правните актове
Връзка с двустранните споразумения за социална
на Европейската общност, на които се прави позоваване.
сигурност
Освен ако не е предвидено друго в приложение II, двустранните
споразумения за социална сигурност между Швейцария и
държавите-членки на Европейската общност преустановяват
2.
Доколкото прилагането на настоящото споразумение
действието си с влизането в сила на настоящото споразумение,
включва понятия от общностното право, взема се предвид
доколкото последното урежда същата материя.
приложимата съдебна практика на Съда на Европейските
общности, предшестваща датата на неговото подписване. Послед
валата подписването на настоящото споразумение съдебна
практика се предоставя на вниманието на Швейцария. За да се
гарантира правилното функциониране на споразумението,
Член 21
съвместният комитет, по искане на която и да е от договарящите
страни, определя последиците от тази съдебна практика.
Връзка с двустранните споразумения за избягване на
двойното данъчно облагане
1.
Разпоредбите на двустранните споразумения между
Швейцария и държавите-членки на Европейската общност за
Член 17
избягване на двойното данъчно облагане остават незасегнати от
Промяна на законодателството
разпоредбите на настоящото споразумение. По-специално разпо
редбите на настоящото споразумение не засягат определението за
1.
Веднага щом договаряща страна започне процес по
погранични работници“ в споразуменията за избягване на
приемане на проект за изменение на вътрешното си законода
двойното данъчно облагане.
телство или веднага щом настъпи промяна в съдебната практика
на органите, срещу решенията на които не съществува вътреш
ноправно средство за защита по съдебен път в област, уредена с
настоящото споразумение, тази страна уведомява другата дого
варяща страна чрез съвместния комитет.
2.
Нито една от разпоредбите на настоящото споразумение не
може да се тълкува по начин, който би попречил на догова
рящите страни при прилагането на съответните разпоредби на
тяхното данъчно законодателство да правят разлика между данъ
2.
В рамките на съвместния комитет се провежда обмен на
коплатците, чието положение не е съпоставимо, особено що се
мнения относно евентуалните последствия от това изменение за
отнася до тяхното местопребиваване.
правилното функциониране на споразумението.
Член 18
3.
Нито една от разпоредбите на настоящото споразумение не
е пречка за договарящите страни да приемат или прилагат мерки
Ако някоя от договарящите страни желае да бъде преразгледано
за осигуряване на налагането, плащането и ефективното възста
настоящото споразумение, тя отправя предложение за тази цел
новяване на данъци или за да се избегне укриването на данъци
към съвместния комитет. Измененията на настоящото спораз
по силата на националното им данъчно законодателство или на
умение влизат в сила след приключване на съответните
споразумения, целящи избягването на двойното данъчно
вътрешни процедури, с изключение на измененията на
облагане между Швейцария, от една страна, и една или повече
приложения II и III, които се приемат с решение на съвместния
държави-членки на Европейската общност, от друга страна, или
комитет и могат да влязат в сила веднага след това решение.
по силата на други данъчни спогодби.

---

EN
18.3.2011 Official
Journal
of
the
European
Union
L
72/7
Член 22
национални процедури. То влиза в сила на първия ден от втория
месец след последната нотификация за депозиране на доку
Връзка с двустранни споразумения по други въпроси,
ментите за ратификация или одобрение на всички седем спораз
различни от социалната сигурност и избягването на
умения, изброени по-долу, както следва:
двойното данъчно облагане
1.
Независимо от разпоредбите на членове 20 и 21,
— Споразумение относно свободното движение на хора
настоящото споразумение не засяга споразуменията, обвързващи
Швейцария, от една страна, и една или повече държави-членки
— Споразумение за въздушен транспорт
на Европейската общност, от друга страна, отнасящи се до
частни лица, икономически оператори, трансгранично сътрудни
— Споразумение за железопътен и шосеен транспорт на стоки и
чество или движение в местните погранични зони, доколкото те
пътници
са съвместими с настоящото споразумение.
— Споразумение за търговия със селскостопански продукти
2.
В случай на несъвместимост между такива споразумения и
настоящото споразумение последното има предимство.
— Споразумение за взаимно признаване на оценката за съот
Член 23
ветствие
Придобити права
— Споразумение по някои аспекти на държавните поръчки
В случай на прекратяване или неподновяване правата, придобити
от частни лица, няма да бъдат засегнати. Договарящите страни се
— Споразумение за научно и технологично сътрудничество.
споразумяват с общо съгласие какви действия да бъдат пред
приети във връзка с правата, които са в процес на придобиване.
2.
Настоящото споразумение се сключва за първоначален
срок от седем години. То се подновява за неопределен срок,
Член 24
освен ако Европейската общност или Швейцария не уведомят
другата договаряща страна за противното преди изтичане на
Териториален обхват
първоначалния срок. В случай на такова уведомление се
Настоящото споразумение се прилага, от една страна, спрямо
прилага параграф 4.
територията на Швейцария, а от друга страна — спрямо тери
ториите, в които е приложим Договорът за създаване на Евро
3.
Европейската общност или Швейцария могат да прекратят
пейската общност, и в съответствие с условията, залегнали в този
настоящото споразумение, като уведомят другата страна за своето
договор.
решение. В случай на такова уведомление се прилагат разпо
редбите на параграф 4.
Член 25
Влизане в сила и срок на действие
4.
Седемте споразумения, посочени в параграф 1, престават да
се прилагат шест месеца след получаване на уведомлението за
1.
Настоящото споразумение подлежи на ратификация или
неподновяване по параграф 2 или за прекратяване по параграф
одобрение от договарящите страни в съответствие с техните
3.
Hecho en Luxemburgo, el veintiuno de junio de mil novecientos noventa y nueve, en doble ejemplar, en lenguas alemana,
danesa, espaola, finesa, francesa, griega, inglesa, italiana, neerlandesa, portuguesa y sueca, siendo cada uno de estos textos
igualmente auténtico.
Udfrdiget i Luxembourg, den enogtyvende juni nitten hundrede og nioghalvfems, i to eksemplarer p dansk, engelsk,
finsk, fransk, grsk, italiensk, nederlandsk, portugisisk, spansk, svensk og tysk, idet hver af disse tekster har samme
gyldighed.
Geschehen zu Luxemburg am einundzwanzigsten Juni neunzehnhundertneunundneunzig in zweifacher Ausfertigung in
dnischer, deutscher, englischer, finnischer, franzsischer, griechischer, italienischer, niederlndischer, portugiesischer,
spanischer und schwedischer Sprache, wobei jeder dieser Wortlaute gleichermaen verbindlich ist.
γινε στο Λουξεμβοργο, στι εκοσι μα Ιουνου χλια εννιακσια ενενντα εννα, σε δυο ανττυπα στην αγγλικ, γαλλικ,
γερμανικ, δανικ, ελληνικ, ισπανικ, ιταλικ, ολλανδικ, πορτογαλικ, σουηδικ και φινλανδικ γλσσα καθνα απ τα
κεμενα εναι εξσου αυθεντικ.
Done at Luxemburg on the twenty-first day of June in the year one thousand nine hundred and ninety-nine, in duplicate
in the Danish, Dutch, English, Finnish, French, German, Greek, Italian, Portuguese, Spanish and Swedish languages, each
of those texts being equally authentic.
Fait à Luxembourg, le vingt et un juin mil neuf cent quatre-vingt dix-neuf, en double exemplaire en langues allemande,
anglaise, danoise, espagnole, finnoise, franaise, grecque, italienne, néerlandaise, portugaise et suédoise, chacun de ces
textes faisant également foi.

---

L 72/8
EN
Official Journal of the European Union
18.3.2011
Fatto a Lussemburgo, addì ventuno giugno millenovecentonovantanove, in duplice esemplare, nelle lingue danese,
finlandese, francese, greca, inglese, italiana, olandese, portoghese, spagnola, svedese e tedesca, ciascun testo facente
ugualmente fede.
Gedaan te Luxemburg, de eenentwintigste juni negentienhonderd negenennegentig, in twee exemplaren in de Deense, de
Duitse, de Engelse, de Finse, de Franse, de Griekse, de Italiaanse, de Nederlandse, de Portugese, de Spaanse en de Zweedse
taal, zijnde alle teksten gelijkelijk authentiek.
Feito no Luxemburgo, em vinte e um de Junho de mil novecentos e noventa e nove, em duplo exemplar nas línguas
alem, dinamarquesa, espanhola, finlandesa, francesa, grega, inglesa, italiana, neerlandesa, portuguesa e sueca, fazendo
igualmente fé qualquer dos textos.
Tehty Luxemburgissa kahdentenakymmenentenensimmisen pivn keskuuta vuonna tuhatyhdeksnsataayhdeksn
kymmentyhdeksn kahtena kappaleena englannin, espanjan, hollannin, italian, kreikan, portugalin, ranskan, ruotsin,
saksan, suomen ja tanskan kielell, ja jokainen teksti on yht todistusvoimainen.
Utfrdat i Luxemburg den tjugofrsta juni nittonhundranittionio i tv exemplar p det danska, engelska, finska, franska,
grekiska, italienska, nederlndska, portugisiska, spanska, svenska och tyska sprket, vilka samtliga texter r lika giltiga.
Pour le Royaume de Belgique
Voor het Koninkrijk Belgi
Für das Knigreich Belgien
Cette signature engage également la Communauté franaise, la Communauté flamande, la Communauté germanophone,
la Région wallonne, la Région flamande et la Région de Bruxelles-Capitale.
Deze handtekening verbindt eveneens de Vlaamse Gemeenschap, de Franse Gemeenschap, de Duitstalige Gemeenschap,
het Vlaamse Gewest, het Waalse Gewest en het Brusselse Hoofdstedelijke Gewest.
Diese Unterschrift verbindet zugleich die Deutschsprachige Gemeinschaft, die Flmische Gemeinschaft, die Franzsische
Gemeinschaft, die Wallonische Region, die Flmische Region und die Region Brüssel-Hauptstadt.
P Kongeriget Danmarks vegne
Für die Bundesrepublik Deutschland

---

EN
18.3.2011 Official
Journal
of
the
European
Union
L
72/9
Για την Ελληνικ Δημοκρατα
Por el Reino de Espaa
Pour la République franaise
Thar cheann Na hE'ireann For Ireland
Per la Repubblica italiana

---

L 72/10
EN
Official Journal of the European Union
18.3.2011
Pour le Grand-Duché de Luxembourg
Voor het Koninkrijk der Nederlanden
Für die Republik sterreich
Pela República Portuguesa
Suomen tasavallan puolesta
Fr Republiken Finland

---

EN
18.3.2011 Official
Journal
of
the
European
Union L
72/11
Fr Konungariket Sverige
For the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland
Por la Comunidad Europea
For Det Europiske Fllesskab
Für die Europische Gemeinschaft
Για την Ευρωπακ Κοιντητα
За Европейската общност
Pour la Communauté européenne
Per la Comunità europea
Voor de Europese Gemeenschap
Pela Comunidade Europeia
Euroopan yhteisn puolesta
P Europeiska gemenskapens vgnar
Für die Schweizerische Eidgenossenschaft
Pour la Confédération suisse
Per la Confederazione svizzera

---

L 72/12
EN
Official Journal of the European Union
18.3.2011
ПРИЛОЖЕНИЕ I
СВОБОДНО ДВИЖЕНИЕ НА ХОРА
I. ОБЩИ РАЗПОРЕДБИ
Член 1
Влизане и излизане
1.
Договарящите страни позволяват на граждани на другите договарящи страни, на членове на техните семейства по
смисъла на член 3 от настоящото приложение и на командировани лица по смисъла на член 17 от настоящето
приложение правото да влизат на тяхна територия само срещу представяне на валидна карта за самоличност или паспорт.
Не може да се изисква входна виза, нито да се предявява друго равностойно изискване, освен към членовете на семейството
и командировани лица по смисъла на член 17 от настоящото приложение, които не са граждани на една от договарящите
страни. Съответната договаряща страна предоставя на тези лица всякакви улеснения за получаване на необходимите им
визи.
2.
Договарящите страни предоставят на граждани на договарящите страни, на членове на техните семейства по смисъла
на член 3 от настоящето приложение и на командировани лица по смисъла на член 17 от настоящото приложение
правото да напускат тяхната територия само срещу представянето на валидна карта за самоличност или паспорт. Догова
рящите страни не могат да изискват изходна виза, нито да предявяват друго равностойно изискване към граждани на
другите договарящи страни.
Договарящите страни, като действат в съответствие с националното си законодателство, издават или подновяват на тези
граждани карта за самоличност или паспорт, в която/който изрично се посочва националността на притежателя.
Паспортът трябва да бъде валиден най-малко във всички договарящи страни и в страните, през които притежателят на
паспорта трябва да премине, когато пътува между договарящите страни. Когато паспортът е единственият документ, с който
притежателят му може да напусне на законно основание страната, срокът на неговата валидност не може да бъде по-малък
от пет години.
Член 2
Пребиваване и икономическа дейност
1.
Без да се засягат разпоредбите за преходния период, определени в член 10 от настоящото споразумение и глава VII от
настоящото приложение, граждани на една от договарящите страни имат правото да пребивават и да упражняват иконо
мическа дейност на територията на другата договаряща страна съгласно процедурите, установени в глави II—IV. Това право
се удостоверява чрез издаването на разрешение за пребиваване или на специално разрешение за лицата от пограничните
зони.
Граждани на договаряща страна имат също право да посещават друга договаряща страна или да останат в нея след период
на заетост, по-малък от една година, с цел търсене на работа и да пребивават там за разумен период от време, който може
да е до шест месеца, за да могат да проучат възможностите за работа, отговаряща на техните професионални квалификации,
и при нужда да предприемат необходимите постъпки за започване на работа. Търсещите работа лица имат право на
територията на съответната договаряща страна да получават същото съдействие, каквото агенциите по заетостта в тази
държава оказват на местните граждани. Тези лица могат да бъдат изключени от схемите за социална сигурност за срока на
пребиваването си.
2.
Граждани на договарящите страни, неупражняващи икономическа дейност в приемащата държава, които не се
ползват с право на пребиваване по силата на други разпоредби на настоящото споразумение, имат право на пребиваване,
при условие че отговарят на предварителните условия, определени в глава V. Това право се удостоверява чрез издаването на
разрешение за пребиваване.
3.
Разрешенията за пребиваване или специалните разрешения, предоставяни на граждани на договарящите страни, се
издават и подновяват безплатно или срещу заплащане на сума, която не надвишава сумите и таксите, които се дължат за
издаването на карти за самоличност на местни граждани. Договарящите страни предприемат необходимите мерки за
опростяване, доколкото е възможно, на формалностите и процедурите за получаване на тези документи.
4.
Договарящите страни могат да изискат от граждани на другите договарящи страни да съобщават за присъствието си
на тяхната територия.

---

EN
18.3.2011 Official
Journal
of
the
European
Union L
72/13
Член 3
Членове на семейството
1.
Лице, което има право на пребиваване и е гражданин на договаряща страна, има право да се събере с членовете на
своето семейство. Едно заето лице трябва да осигури за своето семейство жилище, което се счита за нормално според
стандарта на местните заети лица в региона, в който е наето на работа, без тази разпоредба да поражда дискриминация
между местните заети лица и заетите лица от другата договаряща страна.
2.
За членове на семейството, независимо от тяхната националност, се считат:
а) съпруг/съпруга и техните роднини по низходяща линия, които са на възраст под 21 години или са на издръжка;
б) неговите роднини по възходяща линия и роднините от страна на съпруга/та, които са на негова издръжка;
в) в случай на студент — неговият/ата съпруг/а и техните деца на издръжка.
Договарящите страни улесняват приемането на всеки член на семейството, който не попада в обхвата на разпоредбите на
букви а), б) и в) от настоящия параграф, ако това лице е на издръжка или живее в домакинството на гражданин на една от
договарящите страни в страната, от която идва.
3.
При издаване на разрешение за пребиваване на членове на семейството на гражданин на договаряща страна догова
рящите страни могат да изискват само изброените по-долу документи:
а) документа, по силата на който те са влезли на тяхна територия;
б) документ, издаден от компетентните органи в държавата на произход или държавата, от която идват, доказващ тяхната
връзка;
в) за лицата на издръжка — документ, издаден от компетентните органи на държавата на произход или на държавата, от
която идват, удостоверяващ, че те са на издръжка на лицето, посочено в параграф 1, или че живеят в неговото
домакинство в тази държава.
4.
Срокът на валидност на разрешение за пребиваване, издадено на член на семейството, е същият като срока на
валидност на разрешението, което е издадено на лицето, на чиято издръжка е този член на семейството.
5.
Съпругът/ата и децата на негова издръжка или децата на възраст под 21 години на лице, имащо право на преби
ваване, имат право да започнат икономическа дейност независимо от тяхната националност.
6.
Децата на гражданин на договаряща страна, независимо дали той упражнява или е упражнявал икономическа
дейност на територията на другата договаряща страна, се допускат до общо образование и стажове и курсове за профе
сионално обучение наравно с гражданите на приемащата държава, ако тези деца живеят на нейна територия.
Договарящите страни насърчават инициативи, предоставящи възможност на такива деца да посещават посочените по-горе
курсове при най-добри условия.
Член 4
Право на престой
1.
Граждани на договаряща страна и членове на техните семейства имат право на престой на територията на другата
договаряща страна след приключване на икономическата им дейност.
2.
В съответствие с член 16 от споразумението се прави препращане към Регламент (ЕИО) № 1251/70 (ОВ L 142, 1970
г., стр. 24) ( 1 ) и Директива 75/34/ЕИО (ОВ L 14, 1975 г., стр. 10) ( 1 ).
Член 5
Обществен ред
1.
Правата, предоставени по силата на разпоредбите на настоящото споразумение, могат да бъдат ограничени само чрез
мерки, основани на съображения, свързани с обществения ред, обществената сигурност и общественото здраве.
( 1 ) Във вида, в който е всила от датата на подписване на споразумението.

---

L 72/14
EN
Official Journal of the European Union
18.3.2011
2.
В съответствие с член 16 от настоящото споразумение се прави препращане към директиви № 64/221/ЕИО (ОВ L 56,
4.4.1964 г., стр. 850/64) ( 1 ), № 72/194/ЕИО (ОВ L 121, 26.5.1972 г., стр. 32) ( 1 ) и № 75/35/ЕИО (ОВ L 14, 20.1.1975
г., стр. 14) ( 1 ).
II. ЗАЕТИ ЛИЦА
Член 6
Правила относно пребиваването
1.
Заето лице, което е гражданин на договаряща страна (наричано по-долу заетото лице“) и е наето на работа за срок от
една година или повече от работодател в приемащата държава, получава разрешение за пребиваване със срок на валидност
не по-малко от пет години от датата на издаването му. Разрешението се продължава автоматично за срок от най-малко пет
години. При неговото продължаване за първи път срокът му на валидност може да бъде ограничен, но на не по-малко от
една година в случаите, когато притежателят на разрешението е бил принудително безработен в продължение на повече от
12 последователни месеца.
2.
Заето лице, което е наето на работа от работодател в приемащата държава за срок, по-дълъг от три месеца, но по-
кратък от една година, получава разрешение за пребиваване със същата продължителност, каквато има неговият договор.
Заето лице, което е наето на работа за срок до три месеца, не се нуждае от разрешение за пребиваване.
3.
При издаването на разрешения за пребиваване договарящите страни не могат да изискват от заето лице да представи и
други, освен посочените по-долу документи:
а) документа, по силата на който лицето е влязло на тяхна територия;
б) договорно изявление от работодателя или писмено потвърждение за наемане.
4.
Разрешението за пребиваване е валидно за цялата територия на издаващата държава.
5.
Прекъсвания на пребиваването за по-малко от шест последователни месеца, както и отсъствията с цел отбиване на
военна служба не засягат валидността на разрешението за пребиваване.
6.
Валидно разрешение за пребиваване не може да бъде отнето на заето лице единствено на основание, че то вече не
работи поради временна нетрудоспособност вследствие на злополука или заболяване, или поради факта, че лицето е
принудително безработно и това е удостоверено от компетентната служба по заетостта.
7.
Приключването на формалностите по получаване на разрешение за пребиваване не е пречка кандидатът веднага да
започне работа съгласно сключения от него договор.
Член 7
Заети погранични работници
1.
Зает пограничен работник е гражданин на една договаряща страна, който пребивава на територията на договаряща
страна и упражнява дейност като заето лице на територията на другата договарящата страна, като по правило се завръща в
своето място на пребиваване всеки ден или