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2021年官方管制和植物检疫条件(修订)法规。

通报时间：2021年2月19日通报类型：紧急措施

内容简述：

2021年官方管制和植物检疫条件(修订)法规第3部分对委员会第(EU)2019/2072号执行法规进行了修订，纳入了防止叶缘焦枯病菌Xylella fastidiosa (Wells et al.)在英国进内定殖或扩散的附加措施。这些措施的目的是全面保护英国生物安全, 即. 更广泛环境内生长的植物/树木, 保护英国木杆菌属(Xylella)寄主植物的贸易行业免受该菌属疫病爆发后实施限制措施的影响。根据新措施，只准从已知不会发生木杆菌(Xylella)的国家进口最高风险的寄主植物(远志属及咖啡属)。适用于已知发生木杆菌(Xylella)国家进口其它寄主植物(橄榄、杏仁、薰衣草、迷迭香及夹竹桃)的现有要求已被加强。只有在某些条件下才允许进口，这包括对生产地及周围地区的检查、测试、出口前检查和进口前一年的检疫期。对于不存在木杆菌(Xylella)国家的植物仍保持现有的要求，包括官方年检及工厂取样和测试。

世界贸易组织	G/SPS/N/GBR/5 2021-02-19 21-1425

卫生及植物卫生措施委员会	原文：英文

通报

紧急措施

1.	通报成员: 英国
2.	负责机构:环境、食品及乡村事务部(DEFRA)
3.	覆盖的产品：咖啡(Coffea)、薰衣草(Lavandula sp. )、夹竹桃(Nerium oleander)、油橄榄(Olea europaea)、桃金娘叶远志(Polygala myrtifolia)、扁桃(Prunus dulcis)及迷迭香(Rosmarinus officinalis)植株
4.	可能受影响的地区或国家： [X] 所有贸易伙伴 [ ] 特定地区或国家：所有受这些新要求影响的，向英国出口此类产品的第三国家。
5.	通报标题： 2021年官方管制和植物检疫条件(修订)法规。语言：英文页数：9页链接网址：https://members.wto.org/crnattachments/2021/SPS/GBR/21_1221_00_e.pdf
6.	内容简述： 2021年官方管制和植物检疫条件(修订)法规第3部分对委员会第(EU)2019/2072号执行法规进行了修订，纳入了防止叶缘焦枯病菌Xylella fastidiosa (Wells et al.)在英国进内定殖或扩散的附加措施。这些措施的目的是全面保护英国生物安全, 即. 更广泛环境内生长的植物/树木, 保护英国木杆菌属(Xylella)寄主植物的贸易行业免受该菌属疫病爆发后实施限制措施的影响。根据新措施，只准从已知不会发生木杆菌(Xylella)的国家进口最高风险的寄主植物(远志属及咖啡属)。适用于已知发生木杆菌(Xylella)国家进口其它寄主植物(橄榄、杏仁、薰衣草、迷迭香及夹竹桃)的现有要求已被加强。只有在某些条件下才允许进口，这包括对生产地及周围地区的检查、测试、出口前检查和进口前一年的检疫期。对于不存在木杆菌(Xylella)国家的植物仍保持现有的要求，包括官方年检及工厂取样和测试。
7.	目标与理由: [ ] 食品安全 [ ] 动物健康 [X] 植物保护 [ ] 保护国家免受有害生物的其它危害 [ ] 保护人类免受动/植物有害生物的危害保护国家免受有害生物的其它危害:
8.	紧急事件的性质及采取紧急措施的理由：橄榄、杏仁、熏衣草、迷迭香、咖啡和远志属植物被认为是具有传入木杆菌(Xylella)的特别风险，这些寄主将受到附加要求的制约。以前的疫情对欧洲与美洲受害国产生了重大的社会和经济影响。目前尚不知道英国是否存在这种病原体，但我们仍然担心木杆菌(Xylella)作为高风险宿主从第三国抵达英国。木杆菌长潜伏期意味着, 如无额外要求，它可早在确定感染之前，就通过进口植物带到未受感染国家。欧洲国家的不确定分布和正在进行的调查表明，疾病传播的风险仍在持续。英国立法的当前基准是先前的欧盟紧急决定(委员会第(EU)2015/789)号执行法规，它要求更新法规，说明长期潜伏期、贸易植物中木杆菌(Xylella)活动证据及欧洲境内暴发的增加次数。因此，我们正在提高对进口木杆菌(Xylella)高风险寄主植物的限制和要求，以减少木杆菌引入英国的可能性。这些措施的目的是提高保护水平，以防止木杆菌(Xylella)通过进口植物进入英国。在2020年植物卫生(植物检疫条件)(修订)(O欧盟出境)法规所定植物检疫条件法规修改案生效后, 这些措施已通过了审查和完善，为降低这种有害生物传入英国的风险提供了依据。
9.	是否有相关国际标准？如有，指出标准: [ ] 食品法典委员会(例如：食品法典委员会标准或相关文件的名称或序号) [ ] 世界动物卫生组织(OIE)(例如：陆生或水生动物卫生法典，章节号) [X] 国际植物保护公约(例如：ISPM N°)  ISPM 4——建立无疫区的要求；  ISPM 10——建立非疫产地和非疫生产点的要求；  ISPM 41——二手车、机器和设备的跨境运输。 [ ] 无该法规草案是否符合相关国际标准： [X] 是 [ ] 否
10.	可提供的相关文件及文件语种:
11.	拟批准日期: 拟公布日期(年/月/日):
12.	拟生效日期: [ ] 公布日后6个月，及/或(年月日)： 2021年3月4日 [ ] 贸易促进措施
13.	意见反馈截止日期： [ ] 通报发布日起60天，及/或(年/月/日):
14.	负责处理反馈意见的机构: [X] 国家通报机构 [ ] 国家咨询点，或其他机构的联系地址、传真及电子邮件地址(如能提供): UK SPS Contact Point (英国SPS咨询点), DEFRA(环境、食品及乡村事务部), Nobel House, London SW1P 3JR E-mail: UKSPS@defra.gov.uk
15.	文本可从以下机构得到: [X] 国家通报机构 [ ] 国家咨询点，或其他机构的联系地址、传真及电子邮件地址(如能提供): UK SPS Contact Point (英国SPS咨询点), DEFRA(环境、食品及乡村事务部), Nobel House, London SW1P 3JR E-mail: UKSPS@defra.gov.uk