2019年食品(修改)法规草案:

通报时间:2018年9月18日  通报类型:正文

内容简述:

新加坡农业食品兽医局(AVA)完成了一次食品法规审议并提出了以下修改: a. 准许使用以下新食品添加剂: (i) 根据良好生产规范,用1,3-丙二醇作为一种调味剂的载体溶剂; (ii) 4种当前批准的食品用的新氨基酸盐: L-异亮氨酸盐酸盐(L-Isoleucine monohydrochloride); L-亮氨酸盐酸盐(L-Leucine monohydrochloride); L-赖氨酸盐酸盐(L-Lysine monohydrochloride); L-醋酸赖氨酸盐酸盐(L-Lysine acetate)。 (iii) 根据良好生产规范:7种食品用新生化酶。 酶                                      EC号            产生生物体         共体生物           共体基因 乙酰乳酸脱羧酶                  4.1.1.5         地衣芽孢杆菌        短杆菌               乙酰乳酸脱羧酶 Aqualysin                         3.4.21.111      枯草芽胞杆菌       栖热水生菌         Aqualysin 1 淀粉酶                              3.2.1.2         地衣芽孢杆菌       弯曲芽孢杆菌       淀粉酶 β-半乳糖苷酶(或乳糖酶)      3.2.1.23        地衣芽孢杆菌       两岐双岐杆菌       β-半乳糖苷酶                                                                                                            (或乳糖酶) 内-1,4-β-甘露聚糖酶             3.2.1.8        枯草芽胞杆菌       河豚毒素假         内-1,4-β-甘露 交替单胞菌          聚糖酶 葡糖淀粉酶(或淀粉酵素)       3.2.1.3         黑曲霉                密褐褶菌             葡糖淀粉酶 (或淀粉酵素) 激酶磷脂酶C                     3.1.4.11         荧光假单胞菌       从土壤分离         激酶磷脂酶C (iv) 根据良好生产规范,4种食品用新乳胶剂/稳定剂及6种新通用食品添加剂: 乳胶剂/稳定剂                                             通用食品添加剂 1.羧甲基纤维素钠, 酶水解纤维素胶(纤维素胶、 1.富马酸钠(INS 365) 酶水解纤维素胶) (INS 469)                        2.不可溶聚乙烯吡咯烷酮(交联聚维 酮) (INS 1202) 2.羟乙基纤维素乙基醚(INS 467)                     3.柠檬酸铵(INS 380) 3.酪酸钾                                                    4.葡糖四硅氧烷(INS 1504(i)) 4.罗望子多糖胶(INS 437)                              5.葡糖四硅氧烷糖浆(INS 1504(ii)) 6.碱式碳酸镁(INS 504(ii)) (i) 根据良好生产规范,红辣椒提取物(INS 160c(ii))作为一种食品用许可染色物质; (ii) 根据良好生产规范,僧果提取物(含20~90% w/w罗汉果甜苷V)作为一种食品用许可甜味剂。 b. 以下现有食品添加剂使用范围扩大到附加食品类: (i) 根据良好生产规范,用于食品的丙酸(及其钠、钙和钾盐) (INS 280, 281, 282及283); (ii) 按最大10ppm的剂量,二甲基聚硅氧烷(INS 900a)用于"乳酸菌奶饮料或酸奶饮料", "增香乳", "即饮咖啡"及"即饮茶"; (iii) 丁基羟基茴香醚(INS 320)及丁羟甲苯(INS 321)分别按最大200ppm和100ppm的剂量用于"早餐谷物", 按脂肪或油基计算; (iv) "液态蛋类似物"中的乳链菌肽(INS 234); (v) 按最大剂量1000ppm,苯甲酸(及其钠和钾盐) (INS 210, 211和212)及山梨酸(及其钠、钾和钙盐) (INS 200, 201, 202和203)用于"奶油馅料及浇头(以蛋为原料)" 和 "基于脂肪乳的馅料及浇头";  单独适用时; (vi) 用于以下食品类的甜菊糖苷(INS 960a): 食品类                                                                                最大许可标准(ppm) 食用冰(包括冰霜和雪葩)                                                                  270 乳制品甜点及甜点混合物                                                                 330 含脂肪甜点及甜点混合物, 除乳制品甜点制品外                                    330 果类甜点及甜点混合物, 包括水溶果味甜点                                          350 谷物基料及淀粉基甜点及甜点混合物                                                  165 蛋类甜点及甜点混合物                                                                    330 快餐: 可口的即食、预包装、干淀粉产品及糖衣坚果                              170 装饰物、浇头(非果类)及甜酱汁                                                         330 果脯                                                                                             40 醋、油、盐水或酱油腌制蔬菜和海藻                                                  330 罐装或瓶装(消毒)水果                                                                     330 水果制品(包括果肉,果泥及水果调味糖浆)                                            330 发酵水果产品                                                                                115 糕点水果馅料                                                                                330 罐装或瓶装(消毒)或蒸煮袋蔬菜和海藻                                                 70 酸菜及海藻产品, 不包括发酵豆制品                                                   200 果酱、果冻、柠檬酱                                                                       360 果基涂抹物, 不包括果酱,果冻、柠檬酱                                               330 由非酒精饮料和啤酒、苹果酒、梨酒、酒精或葡萄酒混合物构成的饮料     200 c.  删除当前食品法规表10中规定的食品内铜的最大限量。但是, 食品法规的78号法规下规定了各类食用脂肪和油内铜的最大限量: • 0.1ppm (精炼脂肪和油); • 0.4ppm (初榨脂肪和油; 及冷榨脂肪和油), 及 • 0.4ppm (猪油, 熬制猪脂, 肾脏脂肪(原汁)及烤油(食用牛油) d. 包括糙米内无机砷最大限量0.35ppm; e. 删除熏肉、熏制香肠及熏鱼中甲醛最大限量5ppm; f.  删除标注"密封"字样的,经矿物碳氢化合物处理的带壳蛋要求; g. 将当前大麦葡聚糖允许的降血胆固醇健康声明的使用范围扩大到燕麦葡聚糖: "大麦葡聚糖/燕麦葡聚糖已显示可降低/减少血胆固醇. 高血胆固醇是产生冠心病的一个风险因素"。

世界贸易组织
G/SPS/N/SGP/61
2018-09-18
18-5725
卫生及植物卫生措施委员会
原文:英文
通  报


1.
通报成员: 新加坡
2.
负责机构:新加坡农食兽医局(AVA)
3.
覆盖的产品: 食品
4.
可能受影响的地区或国家:
[X] 所有贸易伙伴
[ ] 特定地区或国家
5.
通报标题: 2019年食品(修改)法规草案:
语言:英文 页数:(正在起草法规文本) 链接网址:
6.
内容简述:新加坡农业食品兽医局(AVA)完成了一次食品法规审议并提出了以下修改:
a. 准许使用以下新食品添加剂:
(i) 根据良好生产规范,用1,3-丙二醇作为一种调味剂的载体溶剂;
(ii) 4种当前批准的食品用的新氨基酸盐:
L-异亮氨酸盐酸盐(L-Isoleucine monohydrochloride);
L-亮氨酸盐酸盐(L-Leucine monohydrochloride);
L-赖氨酸盐酸盐(L-Lysine monohydrochloride);
L-醋酸赖氨酸盐酸盐(L-Lysine acetate)。

(iii) 根据良好生产规范:7种食品用新生化酶。


酶                                      EC号            产生生物体         共体生物           共体基因
乙酰乳酸脱羧酶                  4.1.1.5         地衣芽孢杆菌        短杆菌               乙酰乳酸脱羧酶
Aqualysin                         3.4.21.111      枯草芽胞杆菌       栖热水生菌         Aqualysin 1
淀粉酶                              3.2.1.2         地衣芽孢杆菌       弯曲芽孢杆菌       淀粉酶
β-半乳糖苷酶(或乳糖酶)      3.2.1.23        地衣芽孢杆菌       两岐双岐杆菌       β-半乳糖苷酶                                                                                                            (或乳糖酶)
内-1,4-β-甘露聚糖酶             3.2.1.8        枯草芽胞杆菌       河豚毒素假         内-1,4-β-甘露
                                                          交替单胞菌          聚糖酶
葡糖淀粉酶(或淀粉酵素)       3.2.1.3         黑曲霉                密褐褶菌             葡糖淀粉酶
                                                                                                              (或淀粉酵素)
激酶磷脂酶C                     3.1.4.11         荧光假单胞菌       从土壤分离         激酶磷脂酶C


(iv) 根据良好生产规范,4种食品用新乳胶剂/稳定剂及6种新通用食品添加剂:

  乳胶剂/稳定剂                                             通用食品添加剂
1.羧甲基纤维素钠, 酶水解纤维素胶(纤维素胶、 1.富马酸钠(INS 365)
   酶水解纤维素胶) (INS 469)                        2.不可溶聚乙烯吡咯烷酮(交联聚维 酮) (INS 1202)  
2.羟乙基纤维素乙基醚(INS 467)                     3.柠檬酸铵(INS 380)
3.酪酸钾                                                    4.葡糖四硅氧烷(INS 1504(i))
4.罗望子多糖胶(INS 437)                              5.葡糖四硅氧烷糖浆(INS 1504(ii))
                                                                6.碱式碳酸镁(INS 504(ii))

(i) 根据良好生产规范,红辣椒提取物(INS 160c(ii))作为一种食品用许可染色物质;
(ii) 根据良好生产规范,僧果提取物(含20~90% w/w罗汉果甜苷V)作为一种食品用许可甜味剂。
b. 以下现有食品添加剂使用范围扩大到附加食品类:
(i) 根据良好生产规范,用于食品的丙酸(及其钠、钙和钾盐) (INS 280, 281, 282及283);
(ii) 按最大10ppm的剂量,二甲基聚硅氧烷(INS 900a)用于"乳酸菌奶饮料或酸奶饮料", "增香乳", "即饮咖啡"及"即饮茶";
(iii) 丁基羟基茴香醚(INS 320)及丁羟甲苯(INS 321)分别按最大200ppm和100ppm的剂量用于"早餐谷物", 按脂肪或油基计算;
(iv) "液态蛋类似物"中的乳链菌肽(INS 234);  
(v) 按最大剂量1000ppm,苯甲酸(及其钠和钾盐) (INS 210, 211和212)及山梨酸(及其钠、钾和钙盐) (INS 200, 201, 202和203)用于"奶油馅料及浇头(以蛋为原料)" 和 "基于脂肪乳的馅料及浇头";  单独适用时;
(vi) 用于以下食品类的甜菊糖苷(INS 960a):

食品类                                                                                最大许可标准(ppm)
食用冰(包括冰霜和雪葩)                                                                  270
乳制品甜点及甜点混合物                                                                 330
含脂肪甜点及甜点混合物, 除乳制品甜点制品外                                    330         
果类甜点及甜点混合物, 包括水溶果味甜点                                          350
谷物基料及淀粉基甜点及甜点混合物                                                  165
蛋类甜点及甜点混合物                                                                    330
快餐: 可口的即食、预包装、干淀粉产品及糖衣坚果                              170
装饰物、浇头(非果类)及甜酱汁                                                         330
果脯                                                                                             40
醋、油、盐水或酱油腌制蔬菜和海藻                                                  330
罐装或瓶装(消毒)水果                                                                     330
水果制品(包括果肉,果泥及水果调味糖浆)                                            330
发酵水果产品                                                                                115
糕点水果馅料                                                                                330
罐装或瓶装(消毒)或蒸煮袋蔬菜和海藻                                                 70
酸菜及海藻产品, 不包括发酵豆制品                                                   200
果酱、果冻、柠檬酱                                                                       360
果基涂抹物, 不包括果酱,果冻、柠檬酱                                               330
由非酒精饮料和啤酒、苹果酒、梨酒、酒精或葡萄酒混合物构成的饮料     200

c.  删除当前食品法规表10中规定的食品内铜的最大限量。但是, 食品法规的78号法规下规定了各类食用脂肪和油内铜的最大限量:
• 0.1ppm (精炼脂肪和油);
• 0.4ppm (初榨脂肪和油; 及冷榨脂肪和油), 及
• 0.4ppm (猪油, 熬制猪脂, 肾脏脂肪(原汁)及烤油(食用牛油)
d. 包括糙米内无机砷最大限量0.35ppm;
e. 删除熏肉、熏制香肠及熏鱼中甲醛最大限量5ppm; 
f.  删除标注"密封"字样的,经矿物碳氢化合物处理的带壳蛋要求;  
g. 将当前大麦葡聚糖允许的降血胆固醇健康声明的使用范围扩大到燕麦葡聚糖:
"大麦葡聚糖/燕麦葡聚糖已显示可降低/减少血胆固醇. 高血胆固醇是产生冠心病的一个风险因素"。

7.
目标与理由:
[X] 食品安全
[ ] 动物健康
[ ] 植物保护
[ ] 保护国家免受有害生物的其它危害
[ ] 保护人类免受动/植物有害生物的危害
保护国家免受有害生物的其它危害:
8.
是否有相关国际标准?如有,指出标准:
[X] 食品法典委员会(例如:食品法典委员会标准或相关文件的名称或序号)
Codex食品添加剂一般标准(CODEX STAN 192-1995); Codex婴幼儿特殊膳食用食品用氨基酸咨询表(CAC/GL 10-1979); Codex命名植物油标准(CODEX STAN 210); Codex命名动物脂肪标准(CODEX STAN 211-1999); Codex单个标准未包括的食用脂肪和油标准(CODEX STAN 19-1981)。
[ ] 世界动物卫生组织(OIE)(例如:陆生或水生动物卫生法典,章节号)

[ ] 国际植物保护公约(例如:ISPM N°)

[ ] 无
该法规草案是否符合相关国际标准: [X] 是 [ ] 否
9.
可提供的相关文件及文件语种:
10.
拟批准日期:2019年1月
拟公布日期:2019年1月
11.
拟生效日期:
[ ] 公布日后6个月,及/或(年月日): 2019年1月
[ ] 贸易促进措施
12.
意见反馈截止日期:
[X] 通报发布日起60天,及/或(年/月/日): 2018年11月17日
13.
负责处理反馈意见的机构:
[ ] 国家通报机构
[X] 国家咨询点,或其他机构的联系地址、传真及电子邮件地址(如能提供):
14.
文本可从以下机构得到:
[ ] 国家通报机构
[X] 国家咨询点,或其他机构的联系地址、传真及电子邮件地址(如能提供):
以下网址提供公共咨询文件及拟定法规: http://www.ava.gov.sg/legislation (选择 "食品销售法案", 然后点击"2019年食品(修改)法规草案咨询"及" 2019年食品(修改)法规草案)"。 另可致信: Regulatory Administration Group(监管小组) Agri-Food and Veterinary Authority (农业食品与兽医局) 52 Jurong Gateway Road #14-01 Singapore 608550 Tel: +(65) 6805 2912 Fax: +(65) 6334 1831 E-mail: WTO_Contact@ava.gov.sg; adelene_yap@ava.gov.sg
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