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关于兽医条例的联邦法草案

通报时间：2014年11月10日通报类型：正文

内容简述：

本文件介绍以下内容: I.确保联邦兽医行政机构的基本职能: -制定和执行兽医领域的国家政策、法律条例; -除法律草案规定情况外，在俄罗斯境内组织进行家畜流行病监测及管制商品的兽医安全监测; -制定兽医证书签发程序; -除法律草案规定情况外，当有动物传染病发生及(或)扩散时，制定和废除俄罗斯联邦境内的限制及(或)检疫措施, 当有动物传染病发生及(或)扩散时，针对俄罗斯联邦两个或两个以上的地区制定限制及(或)检疫措施; -建立一套联邦州兽医信息系统，并保证其功能 -确定国家抗动物传染病的牲畜流行病措施计划并提供兽药; -限制俄罗斯联邦管制商品的进出口及过境; -根据欧亚经济共同体关税同盟立法发放管制商品进出口及过境许可证; -对位于外国的生产设施进行调查，及对关税同盟地区进口的及从一关税同盟成员国境内向另一成员国境内转运的控制产品进行保存、预防、培植及销售, 记录外国兽医监督执行机构有关上述产品的评估，以便根据关欧亚经济共同体税同盟立法及国际立法，掌握确保管制商品安全的机会; -对国内主要铁路、公路、海路(河)及空运动物、管制商品及其运输路径进行国家兽医检验(监督); -对位于俄罗斯联邦境内的生产设施进行调查, 以满足各州制定的强制条件, 保持相应规定条件的生产设施记录; -根据兽医要求，对通过俄罗斯联邦边境点进入关税联盟地区的进/出口制商品进行国家兽医检验; -从事兽医实验室研究及检验活动的国家认可实验室; -进行兽医及兽医卫生检验及保证关税同盟区进/出口管制商品兽医证书; -对其它关税同盟成员国未曾登记过的，作为饲料添加剂使用的兽药及用于生产饲料及饲料添加剂的转基因生物进行登记; -兽医用注册产品登记, 国家饲料添加剂注册簿; -兽医专家执业检查; -监督公路运输、船舶、飞机、汽车、集装箱、仓库、检疫数据库、装卸区及它特殊区域、消毒清洗设施及海(河)空、铁路及公路交叉区域收集和处理隔离区的兽医卫生状况； -生产设施动物卫生奖励的决定; -联邦行政机构组织下属部门进行国防及内部事务更正与公共安全活动; -与国际组织及外国政府的兽医领域合作。 II. 代表俄罗斯联邦兽医领域执行机构以下权利: -执行本法律草案第6条11、12及22段规定情况之外的国家兽医检验(监督)。 III.保证俄罗斯联邦兽医执行机构的基本职能: -除本法律草案第22条第15和22段提及俄罗斯联邦权利外，组织提供兽医活动, 包括管制商品兽医检验、兽医卫生检验、签发兽医证书; -除本法律草案第6条第22段提及俄罗斯联邦权利外，组织采取措施，预防、诊断及根除动物疫病、处理、划分区域、保护居民免受人畜共患病的危害； -除本法律草案第6条第22段提及俄罗斯联邦权利外，撤回动物疫病传染的管制商品，灭除俄罗斯联邦境内的温床、提供补偿费用。草案规定影响到动物驯养及动物产品经营法人及个体企业家及公民的利益。本草案有助于改进社会关系领域的法律条文, 消除兽医领域内不必要的贸易行政壁垒。本草案还将提高及兽医专家的责任感及专业培训，为更加有效地实现俄罗斯联邦家畜流行病及兽医卫生条件而创造条件。

世界贸易组织	G/SPS/N/RUS/82 2014-11-10 14-6583

卫生及植物卫生措施委员会	原文：英文

通报

1.	通报成员: 俄罗斯
2.	负责机构:俄罗斯联邦农业部
3.	覆盖的产品： HS代码: 01, 02, 03, 04, 05, 15, 16, 23, 41, 42, 43, 51
4.	可能受影响的地区或国家： [X] 所有贸易伙伴 [ ] 特定地区或国家
5.	通报标题：关于兽医条例的联邦法草案语言：俄文页数：111页链接网址： http://www.mcx.ru/documents/file_document/v7_show/24457..htm
6.	内容简述：本文件介绍以下内容: I.确保联邦兽医行政机构的基本职能: -制定和执行兽医领域的国家政策、法律条例; -除法律草案规定情况外，在俄罗斯境内组织进行家畜流行病监测及管制商品的兽医安全监测; -制定兽医证书签发程序; -除法律草案规定情况外，当有动物传染病发生及(或)扩散时，制定和废除俄罗斯联邦境内的限制及(或)检疫措施, 当有动物传染病发生及(或)扩散时，针对俄罗斯联邦两个或两个以上的地区制定限制及(或)检疫措施; -建立一套联邦州兽医信息系统，并保证其功能 -确定国家抗动物传染病的牲畜流行病措施计划并提供兽药; -限制俄罗斯联邦管制商品的进出口及过境; -根据欧亚经济共同体关税同盟立法发放管制商品进出口及过境许可证; -对位于外国的生产设施进行调查，及对关税同盟地区进口的及从一关税同盟成员国境内向另一成员国境内转运的控制产品进行保存、预防、培植及销售, 记录外国兽医监督执行机构有关上述产品的评估，以便根据关欧亚经济共同体税同盟立法及国际立法，掌握确保管制商品安全的机会; -对国内主要铁路、公路、海路(河)及空运动物、管制商品及其运输路径进行国家兽医检验(监督); -对位于俄罗斯联邦境内的生产设施进行调查, 以满足各州制定的强制条件, 保持相应规定条件的生产设施记录; -根据兽医要求，对通过俄罗斯联邦边境点进入关税联盟地区的进/出口制商品进行国家兽医检验; -从事兽医实验室研究及检验活动的国家认可实验室; -进行兽医及兽医卫生检验及保证关税同盟区进/出口管制商品兽医证书; -对其它关税同盟成员国未曾登记过的，作为饲料添加剂使用的兽药及用于生产饲料及饲料添加剂的转基因生物进行登记; -兽医用注册产品登记, 国家饲料添加剂注册簿; -兽医专家执业检查; -监督公路运输、船舶、飞机、汽车、集装箱、仓库、检疫数据库、装卸区及它特殊区域、消毒清洗设施及海(河)空、铁路及公路交叉区域收集和处理隔离区的兽医卫生状况； -生产设施动物卫生奖励的决定; -联邦行政机构组织下属部门进行国防及内部事务更正与公共安全活动; -与国际组织及外国政府的兽医领域合作。 II. 代表俄罗斯联邦兽医领域执行机构以下权利: -执行本法律草案第6条11、12及22段规定情况之外的国家兽医检验(监督)。 III.保证俄罗斯联邦兽医执行机构的基本职能: -除本法律草案第22条第15和22段提及俄罗斯联邦权利外，组织提供兽医活动, 包括管制商品兽医检验、兽医卫生检验、签发兽医证书; -除本法律草案第6条第22段提及俄罗斯联邦权利外，组织采取措施，预防、诊断及根除动物疫病、处理、划分区域、保护居民免受人畜共患病的危害； -除本法律草案第6条第22段提及俄罗斯联邦权利外，撤回动物疫病传染的管制商品，灭除俄罗斯联邦境内的温床、提供补偿费用。草案规定影响到动物驯养及动物产品经营法人及个体企业家及公民的利益。本草案有助于改进社会关系领域的法律条文, 消除兽医领域内不必要的贸易行政壁垒。本草案还将提高及兽医专家的责任感及专业培训，为更加有效地实现俄罗斯联邦家畜流行病及兽医卫生条件而创造条件。
7.	目标与理由: [X] 食品安全 [X] 动物健康 [ ] 植物保护 [ ] 保护国家免受有害生物的其它危害 [ ] 保护人类免受动/植物有害生物的危害保护国家免受有害生物的其它危害:
8.	是否有相关国际标准？如有，指出标准: [ ] 食品法典委员会(例如：食品法典委员会标准或相关文件的名称或序号) [X] 世界动物卫生组织(OIE)(例如：陆生或水生动物卫生法典，章节号) 陆生动物法典第3.4章;水生动物法典第3.1及3.2章。 [ ] 国际植物保护公约(例如：ISPM N°) [ ] 无该法规草案是否符合相关国际标准： [X] 是 [ ] 否
9.	可提供的相关文件及文件语种: 不祥
10.	拟批准日期:不祥拟公布日期:2015年
11.	拟生效日期: [ ] 公布日后6个月，及/或(年月日)： 2015年 [ ] 贸易促进措施
12.	意见反馈截止日期： [ ] 通报发布日起60天，及/或(年/月/日): 2015年1月9日
13.	负责处理反馈意见的机构: [ ] 国家通报机构 [ ] 国家咨询点，或其他机构的联系地址、传真及电子邮件地址(如能提供): MinistryofAgricultureoftheRussianFederation Departmentofveterinaryscience Tel/Fax:+(7499)9755105;+(7495)6078467 E-mail:pr.depvet@msx.ru Website:http://www.mcx.ru
14.	文本可从以下机构得到: [ ] 国家通报机构 [ ] 国家咨询点，或其他机构的联系地址、传真及电子邮件地址(如能提供): MinistryofAgricultureoftheRussianFederation Departmentofveterinaryscience Tel/Fax:+(7499)9755105;+(7495)6078467 E-mail:pr.depvet@msx.ru Website:http://www.mcx.ru